Nel mese di aprile 2018, la Regione Piemonte ha chiuso il bando per l'Azione 1 della Misura 16.1.1, Costituzione dei Gruppi Operativi del PEI (GO) e concretizzazione dell'idea progettuale in proposta progettuale ovvero ha individuato i soggetti ammessi a beneficiare del contributo in conto capitale di 15.000 euro a progetto, quelli ammissibili e non beneficiari e quelli non ammissibili. Si tratta di 57 progetti relativi all'agricoltura e alle aree rurali; queste ultime sono principalmente concentrate su focus area 3A "integrazione filiere agroalimentari", 4B "migliore gestione risorse idriche, fertilizzanti, pesticidi" e 2A "migliorare le prestazioni economiche e l'uso efficiente delle risorse"; non sono stati ammessi a finanziamento progetti afferenti alla focus area 5E "conservazione e sequestro del carbonio" (figura 1). Ai progetti relativi all'agricoltura e alle aree rurali vanno aggiunti altri 6 progetti a carattere forestale .
Fonte: ns elaborazione sudati Regione Piemonte
Contemporaneamente alla pubblicazione delle graduatorie č stato aperto il bando per la misura 16.1.1. Azione 2 Sostegno alla gestione dei GO e attuazione dei progetti, in quanto la partecipazione all'Azione 2 non č possibile se non si č stati ammessi a finanziamento all'interno dell'Azione 1: il sostegno per il setting up ha riguardato l'impostazione dei GO e la concretizzazione dei progetti, per un contributo complessivo richiesto di 945.000 euro. In particolare, sono state finanziate le attivitā di animazione e informazione sul territorio (reclutamento dei partecipanti al progetto e alla messa in rete tra di loro necessaria) al fine di rendere fattibile il progetto da realizzare da parte del potenziale gruppo operativo del PEI e gli studi di fattibilitā finalizzati ad ottenere informazioni addizionali prima dell'implementazione vera e propria del progetto.
Le risorse finanziarie assegnate dalla Regione per i progetti innovativi ammontano complessivamente a 11.866.200 euro di contributo pubblico, di questi 10.921.20 euro servono per l'attuazione dei GO. Ai progetti del settore agricoltura e aree rurali sono destinati in totale 10.866.200 euro mentre ai progetti forestali sono destinati 945.000 euro. La sovvenzione di 15.000 euro per l'Azione 1 č erogata in forma forfettaria mentre nell'ambito dell'Azione 2 sono finanziati l'80% dei costi ammissibili a eccezione dei progetti relativi alle seguenti focus area: 4A, 4B, 4C, 5A, 5C, 5D, 5E, per i quali l'aliquota del sostegno č pari al 100% dei costi ammissibili.
Ciascun GO deve essere composto da un minimo di 2 soggetti partecipanti e la presenza della componente agricola/forestale č obbligatoria. Le categorie di soggetti che possono far parte di un GO sono molte e comprendono oltre alle imprese agricole e/o forestali e agli organismi di ricerca, erogatori di servizi di base, organismi specializzati e/o di supporto tecnico; costruttori di macchine e attrezzature agricole e forestali, produttori di mezzi tecnici per l'agricoltura e per l'allevamento e di prodotti in legno; altri soggetti del settore agroalimentare e forestale e della filiera del legno, dei territori rurali e della societā civile, enti locali. Anche per quanto riguarda gli ambiti produttivi e la tipologia di innovazione la scelta č stata quella di non prevedere delle limitazioni. Vite, frutta e cereali risultano i settori maggiormente coinvolti dalle proposte progettuali secondo le prime analisi.
Dal punto di vista procedurale, la scelta della Regione Piemonte di attuare i GO con doppio step associata ad una mancanza di profilazione sta comportando un notevole allungamento dei tempi: rispetto al cronoprogramma riportato sul bando Bando1/2016 si registra un ritardo superiore all'anno e attualmente i gruppi di cooperazione ammessi a finanziamento stanno lavorando per redigere la proposta progettuale e il partenariato definitivo che dovranno depositare entro l'11/10/2018. La Regione ha cercato di sopperire a questi ritardi con azioni volte al supporto e all'informazione; si segnalano in tal senso lo speciale "Innovazione " pubblicato su Agricoltura news, la newsletter della Regione che raggiunge quasi tutti gli operatori del settore, realizzato subito pima dell'emanazione del bando per l'Azione 1; lo speciale "l'Innovazione in agricoltura" nell'ambito dell'iniziativa Piemonte Informa volta ad illustrare le azioni di innovazione nel mondo rurale supportate dal PSR 2014-2020; gli incontri tra i funzionari referenti della misura e i possibili beneficiari e l'evento realizzato in collaborazione tra Regione Piemonte e Rete Rurale Nazionale indirizzato ai partenariati finanziati con il setting up e volto ad approfondire gli aspetti della comunicazione interna ai GO e la divulgazione all'esterno .
Patrizia Borsotto
Crea PB
patrizia.borsotto@crea.gov.it
[1]DGR 16-6486 del 16/02/2018
[2]D.D. 109414 del 14/04/2017
[3]DD n. 590 del 25/07/2016
http://www.regione.piemonte.it/agri/comunicazione/newsletter/dwd/Newsletter_Agricoltura_SPECIALEINNOVAZIONE.pdf
https://piemonteinforma.atavist.com/linnovazione-in-agricoltura-con-le-misure-del-psr-2014-2020
https://www.reterurale.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/18534
PianetaPSR numero 74 settembre 2018