La nuova Rete PAC 2025-2027, è strutturata attorno a sette temi centrali rispetto ai quali il CREA presenta un programma di attività che ha l'obiettivo di concentrare l'azione su specifiche tematiche e, nello stesso tempo, coinvolgere e portare a servizio della Rete le numerose competenze presenti nell'Istituto.
Il programma presentato dal CREA si articola in sette schede principali (WP - Working package) a cui fanno capo una serie di progetti esecutivi che prevedono attività specifiche finalizzate alle tematiche del WP di riferimento (figura 1). Due WP prevedono l'attivazione di nuclei operativi per la gestione del PSP il primo Cr.01 - Nucleo di supporto all'attuazione del PSP offre assistenza tecnica all'implementazione del PSP, il secondo CR.07 - Nucleo Supporto attività di comunicazione e supporto all'accrescimento di competenze sui temi del PSP invece è dedicato alla comunicazione e al trasferimento di competenze sui temi della PAC.
Le ulteriori cinque schede prevedono l'organizzazione di osservatori tematici dedicati ai principali temi su cui agisce la Politica agricola comunitaria: CR.02 - Osservatorio "Analisi e definizione delle politiche", CR.03 Osservatorio "Agricoltura, dinamiche settoriali e di filiera", CR.04 Osservatorio "Sostenibilità ambientale, processi produttivi e benessere animale", CR.05 Osservatorio "Sviluppo locale, dinamiche socio-economiche territoriali", CR.06 Osservatorio "Sviluppo e trasferimento di conoscenze, competenze ed innovazione".
Il programma che il CREA ha presentato è ambizioso nella sua articolazione ma nello stesso tempo ha inteso sistematizzare l'esperienza maturata con il progetto Rete Rurale Nazionale 2014-2022 e le osservazioni emerse dai processi di valutazione di quest'ultima, oltre che dar risposta ai fabbisogni espressi dal sistema nelle fasi di costruzione del Programma.
Ne deriva l'importante numero di progetti esecutivi rivolti ad obiettivi e prodotti specifici. Ogni progetto esecutivo è comunque inserito in un WP al fine di costruire un sistema interconnesso di attività con lo scopo di razionalizzare il lavoro dei singoli, rispondere meglio ad esigenze nuove che potrebbero maturare nel corso del tempo, evitare sovrapposizioni tra attività, offrire una migliore divulgazione dei risultati.
L'organizzazione, inoltre, intende valorizzare il supporto di tutte le persone (sono oltre 180 le persone coinvolte dal CREA nella RetePAC) che collaborano alle attività anche per facilitare il rapporto di scambio e interlocuzione con il partenariato e gli stakeholder.
Per ultimo, è importante sottolineare la grande importanza che si è voluta dare all'aspetto della comunicazione e della divulgazione dei risultati con lo scopo di avvicinare il grande pubblico prima per rendere visibili i risultati delle politiche, ma anche per comunicare tematiche di grande interesse per la società temi che sono solo in parte legati alla PAC come il cibo, l'ambiente e il clima, le aree interne e marginali, le risorse naturali, la qualità della vita delle popolazioni, ecc.
WP1 "CR 01 - NUCLEO DEDICATO ALLE ATTIVITÀ DI SUPPORTO ALL'ATTUAZIONE DEL PSP": l'attuale scenario del PSP, che individua nel Masaf l'Autorità di gestione e di coordinamento di tutti gli strumenti della PAC, e pertanto, lascia immaginare una richiesta di supporto specialistico sempre maggiore, con una crescente necessità di accompagnamento ma anche l'individuazione di modelli e procedure innovative di espletamento di tali attività.
Pertanto, le attività principali in capo al Nucleo fanno riferimento alla gestione e implementazione del PSP, sia sul fronte della programmazione e riprogrammazione del PSP che sul monitoraggio, a livello nazionale, regionale e dei rapporti con i Network UE.
WP 2 "CR 02 - Osservatorio "Analisi e definizione delle politiche": l' Osservatorio prevede attività di studio e analisi finalizzate a fornire indicazioni di policy volte a rafforzare il disegno e l'attuazione della PAC rispetto agli obiettivi nazionali e dell'Unione europea, tenuto conto del contesto in cui la stessa PAC è inserita e delle prospettive di modifica emerse con la presentazione del QFP 2028-2034.
Le attività progettuali previste hanno l'obiettivo di sviluppare una visione di scenario in riferimento alle proposte di revisione dell'attuale quadro programmatorio e di riforma del QFP, in una prospettiva capace di arrivare alla futura programmazione con una solida base di riflessione, avviata e supportata da dati, confronti, posizioni condivise.
WP 3 "CR 03 - Osservatorio Agricoltura, dinamiche settoriali e di filiera": l'obiettivo dell'Osservatorio è l'individuazione di strumenti e approcci che possano favorire lo sviluppo delle imprese agricole, agroalimentari e forestali anche in chiave di integrazione degli attori lungo la filiera. Pertanto, centrali sono le analisi delle dinamiche di reddito nel settore agricolo, delle filiere produttive, soprattutto di quelle emergenti e più innovative rispetto alle prospettive di crescita del settore e degli strumenti che ne favoriscono lo sviluppo. Le analisi, gli studi e le attività guardano con particolare attenzione agli obiettivi della Strategia Farm to Fork e alle più recenti strategie di azione pubblicate dalla Commissione sul futuro del settore agroalimentare e forestale.
WP4 "CR 04 - Osservatorio "Sostenibilità ambientale, processi produttivi e benessere animale": ambiente, clima e benessere animale sono temi centrali della strategia comunitaria oltre che del dibattito pubblico sempre più attento alla transizione ecologica, allo sviluppo sostenibile e alla gestione degli allevamenti. L'osservatorio dedica ampio spazio ai temi della valorizzazione e conservazione delle risorse naturali (acqua, suolo, biodiversità, foreste, paesaggio) e nello stesso tempo propone attività di analisi sulle principali componenti delle politiche ambientali: carbon farming, bioeconomia, tematiche agro-energetiche, ecc. L'Osservatorio ha il compito di accompagnare le attività della Rete PAC nell'attuazione delle politiche agro-climatico-ambientali e forestali.
WP5 "CR 05 Osservatorio "Sviluppo locale, dinamiche socio-economiche territoriali": l'Osservatorio si occupa di approfondire le dinamiche socio-economiche delle zone rurali e delle politiche e strumenti nazionali e regionali place-based che ne sostengono lo sviluppo. L'Osservatorio, in linea con la Long Term Vision of Rural Areas intende contribuire alla costruzione di una visione di insieme più chiara e strategica delle prospettive di sviluppo delle zone rurali; favorire l'individuazione di azioni di policy, strumenti e soluzioni organizzative innovative per lo sviluppo locale delle zone rurali.
In questo contesto rientrano le attività di networking nazionali su LEADER e quelle che garantiranno il collegamento con il contact point su LEADER previsto nell'ambito della CAP Network.
WP 6 "CR 06 - Osservatorio Sviluppo e trasferimento di conoscenze, competenze ed innovazione": l'Osservatorio ha il compito di produrre analisi e studi e di elaborare metodi e approcci per favorire lo sviluppo ed il trasferimento di conoscenze, competenze ed innovazione quali fondamentali strumenti per la crescita del sistema agricolo e agroalimentare nazionale e il raggiungimento di tutti gli obiettivi della PAC. A tale scopo, le attività sono concentrate sullo sviluppo del fattore "conoscenza" che è alla base di tutti i processi di crescita che riesca a valorizzare i legami tra processi di apprendimento, innovazione e competitività. In questa direzione il nuovo quadro della Politica agricola comune pone particolare rilevanza all'AKIS, che rappresenterà uno degli elementi centrali delle attività di studio, networking e supporto di questo Osservatorio. Nel WP6 rientrano le attività di networking nazionale su AKIS, compreso il supporto al Coordinamento nazionale, che garantiranno il collegamento con l'EIP AGRI previsto nell'ambito della CAP Network.
L'azione dell'Osservatorio non si esaurisce nell'AKIS ma affronta altresì l'esigenza di supportare il raggiungimento degli obiettivi non solo agricoli della PAC, attraverso analoghi percorsi di sviluppo delle conoscenze e dell'innovazione. In questo caso le azioni disviluppo delle conoscenze riguardano l'intero sistema agricolo, agroalimentare e forestale, stakeholder e grande pubblico sempre più attore primario nella consapevolezza delle scelte di consumo e nel cambiamento di stili di vita sostenibili. L'Osservatorio sperimenterà nuovi approcci di trasferimento e lo scambio delle conoscenze utilizzando diversi strumenti e targettizzati sulle specifiche utenze.
WP7 "CR 07 - NUCLEO PER LA DISSEMINAZIONE DEI RISULTATI E LA COMUNICAZIONE": il Nucleo ha il compito di supportare l'organizzazione delle attività di disseminazione dei risultati derivanti dalle iniziative realizzate nell'ambito del Nucleo 1 e dei 5 Osservatori, nonché di programmare specifiche attività finalizzate alla comunicazione e alla diffusione di informazioni su temi strategici della PAC, attraverso gli strumenti editoriali digitali e tradizionali , l'organizzazione di momenti di confronto e di divulgazione e la partecipazione a manifestazioni, fiere, convegni scientifici, la definizione di strumenti di conoscenza innovativi come i serius games
Serena Tarangioli
Coordinatrice CREA della RetePAC
PianetaPSR numero 145 novembre 2025
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