Il Titolare dell'Ufficio Monocratico di Agea, con nota n. UMU.2012.1650 del 29 novembre 2012, ha emanato le istruzioni operative finalizzate al pagamento del saldo delle domande, campagna 2011/2012, presentate nell'ambito della misura "investimenti" dell'Ocm Vino. Le istruzioni fanno seguito a quanto già disposto nella precedente circolare Agea n. 27 del 16 luglio 2012 in materia, fornendo ulteriori indicazioni sia sulle modalità di presentazione che sull'istruttoria delle domande.
Tra gli allegati alla circolare, Agea include il fac-simile di domanda che potrà essere presentata esclusivamente utilizzando l'applicativo presente su portale Sian per il tramite di un Centro autorizzato di assistenza agricola o presso un libero professionista preventivamente delegato.
Il termine ultimo previsto per la presentazione della domanda è fissato al 31 agosto 2013.
Indichiamo di seguito la documentazione che dovrà essere allegata all'istanza di pagamento:
Si ricorda che la regolamentazione comunitaria riconosce come cause di forza maggiore o circostanze eccezionali "circostanze anormali, indipendenti dall'operatore, e le cui conseguenze non avrebbero potuto essere evitate se non a prezzo di sacrifici, malgrado la miglior buona volontà".
A titolo esemplificativo la circolare individua alcune fattispecie che possono essere riconosciute come cause di forza maggiore o come circostanze eccezionali:
La domanda, e la documentazione allegata, dovrà pervenire all'Ufficio regionale territorialmente competente responsabile dell'esame istruttorio. Tale attività è tracciata informaticamente mediante l'utilizzo di apposite schede d'istruttoria informatizzate.
L'esame della domanda e della documentazione allegata è finalizzato alla verifica:
della ricevibilità; controllo di tipo formale dell'istanza e dei relativi allegati
dell'ammissibilità; controlli di tipo sostanziale posti in essere mediante verifiche amministrative ed in loco; in questa fase gli Enti Istruttori regionali devono accertare, tra l'altro, che non vi siano sovrapposizioni nel finanziamento delle misure di sviluppo rurale
Qualora i sopralluoghi in azienda evidenzino il mancato rispetto di quanto sottoscritto in domanda o in caso di dichiarazioni non coerenti formulate per negligenza grave, si dovrà procedere all'esclusione dell'interessato con la conseguente decadenza della concessione del contributo.
La circolare stabilisce inoltre che il Durc, il Documento Unico di Regolarità Contributiva che attesta la regolarità di un'impresa nei pagamenti e negli adempimenti previdenziali, assistenziali e assicurativi, dovrà essere acquisito direttamente dall'Ufficio regionale competente.
Al termine dell'attività di competenza, l'Ufficio regionale inserisce le domande istruite con esito positivo in appositi elenchi di liquidazione che dovranno essere trasmessi ad Agea, per il pagamento, entro il 23 settembre 2013.
Oltre a definire i casi di cessione parziale o totale dell'Azienda e la possibilità di recesso per singole azioni, la nota ricorda l'obbligo di indicazione, da parte del richiedente, di un conto corrente bancario o postale dove saranno versati i contributi spettanti.
Un capitolo è infine dedicato ai controlli ex post, ovvero le verifiche che dovranno essere effettuate dopo il pagamento del contributo finalizzate al cosiddetto "mantenimento d'uso".
Ciascuna Azienda, nel richiedere le somme per gli investimenti interessati, ha assunto un impegno avente la seguente durata:
Nel periodo di impegno potranno essere effettuati dei controlli (ex-post) finalizzati alla verifica del mantenimento degli obblighi assunti, all'accertamento che l'oggetto del finanziamento non presenti modifiche sostanziali ed alla verifica che l'investimento non abbia beneficiato di altri contributi pubblici.
Maurilio Silvestri
PianetaPSR numero 16 dicembre 2012
